高空作業(yè)與危險(xiǎn)相伴 工人安全誰(shuí)來(lái)把關(guān)
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工人站在腳手架上施工,，頭上戴著安全帽,，身上系著安全繩。(資料圖片)
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溫州網(wǎng)訊 他們的工作場(chǎng)所大多在數(shù)十米的高空,，他們最常見(jiàn)的狀態(tài)是“懸浮”,，他們有一個(gè)似乎挺威風(fēng)的名字——蜘蛛人,。然而，因?yàn)樯硖幐呖?，他們更容易被人忽略?/span>
前天下午,，他們中的一員，一名空調(diào)安裝工從市區(qū)百里大廈24樓不慎跌落,，年輕的生命就此終結(jié),。除了一聲嘆息，我們不得不重新審視這些忙碌在半空的人,。
高空作業(yè)時(shí)時(shí)與危險(xiǎn)相伴
外墻清洗工楊師傅：一定要系兩條安全繩
從6年前開(kāi)始,，來(lái)自安徽的楊師傅就養(yǎng)成一個(gè)習(xí)慣，即每天查看天氣預(yù)報(bào),。作為一名外墻清洗工,，天氣直接關(guān)乎他的安全。
楊師傅清晰記得第一次高空作業(yè)的情形：“那是在南站天橋邊上的電信大樓,，我記得是32層,，差不多是當(dāng)時(shí)市區(qū)最高的樓。當(dāng)我系好安全繩,，慢慢往下放時(shí),，整個(gè)人感覺(jué)懸浮在空中。我往下瞥了一眼,，瞬間眩暈,。”
6年間，楊師傅每年清洗的大廈多達(dá)幾十幢,。但是,，“溫州的樓越蓋越高,，結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜，這增加了我們的清洗難度,，安全更加難以保證,。”
如今，楊師傅已升任主管,，手下有30多名工人,。高空作業(yè)時(shí)，他都要求工人系上兩條安全繩,，一條主繩,，一條副繩，以確保安全,。但很多同行為了操作方便,，只系一條安全繩，“我覺(jué)得不能拿生命開(kāi)玩笑,。”
空調(diào)安裝工張師傅：保持良好的身體狀態(tài)
除了外墻清洗,，高空作業(yè)的類型還有很多，如外墻粉刷,、廣告牌拆裝,、空調(diào)安裝等。
來(lái)自湖北的張師傅是一名空調(diào)安裝工,，從業(yè)9年,，經(jīng)驗(yàn)豐富，但他也有馬失前蹄的時(shí)候,。“兩年前,，我在安裝空調(diào)時(shí)，一時(shí)疏忽從三樓摔了下去,，幸好只摔傷手臂,。”
“高空作業(yè)時(shí)刻與危險(xiǎn)打交道，除了做好安全措施,，也要保持良好的身體狀態(tài),。”張師傅說(shuō)，幾年前,，一名空調(diào)安裝工從高空墜落身亡,。他經(jīng)過(guò)了解，原來(lái)是老板為了趕工,，不僅一大早讓工人安裝,，還在一旁不停地催促，結(jié)果工人一時(shí)犯暈,，沒(méi)系好安全繩,，摔了下去,。
我市高空作業(yè)人員很少經(jīng)過(guò)培訓(xùn)
盡管相關(guān)部門(mén)未對(duì)高空作業(yè)人群做過(guò)詳盡統(tǒng)計(jì)，但從報(bào)紙分類信息以及塞在門(mén)縫的小廣告得知,，這是一個(gè)較為龐大的群體,。
市區(qū)一家清潔服務(wù)公司的負(fù)責(zé)人張先生介紹說(shuō)，正規(guī)公司對(duì)高空作業(yè)有著嚴(yán)格規(guī)范,，比如持證上崗,、每人配備安全帽、至少兩條以上的安全繩,、安全座等。公司為高空作業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)意外險(xiǎn),，規(guī)定雨天,、熱天以及大風(fēng)天不能出工。但目前我市從事高空作業(yè)的人員素質(zhì)良莠不齊,，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員所占比例很小,。
楊師傅說(shuō)，很多老鄉(xiāng)也從事外墻清洗及空調(diào)安裝,，多為個(gè)體經(jīng)營(yíng),，他們根本不愿意花錢(qián)去培訓(xùn)和買(mǎi)保險(xiǎn)，甚至有時(shí)連安全繩都不系,。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，攀登和懸空高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，必須經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格,，持證上崗,，并定期進(jìn)行體檢。
“針對(duì)外墻清洗,、外墻安裝,、懸掛安裝維修人員，需進(jìn)行理論考試,、實(shí)際操作練習(xí)(一般選擇兩層樓的高度練習(xí))和體檢,，培訓(xùn)費(fèi)為500元，培訓(xùn)合格頒發(fā)《特種作業(yè)操作證》,。”溫州市安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心的工作人員介紹說(shuō),，從近兩年的情況看，每年參加培訓(xùn)的人員僅200人左右,，多為外墻清洗工和外墻粉刷工,。由于很多高空作業(yè)人員缺乏最基礎(chǔ)的安全常識(shí)，又沒(méi)有參加培訓(xùn),，以至于經(jīng)常發(fā)生高空墜落事故,。
記者了解到,，高空作業(yè)涉及城建、安監(jiān),、工商,、勞動(dòng)等多個(gè)部門(mén)，且目前缺乏明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，造成監(jiān)管困難,。
高空墜落事故誰(shuí)擔(dān)責(zé)？
正因?yàn)槭袌?chǎng)比較混亂,，一些市民在雇人安裝空調(diào)或補(bǔ)漏時(shí)難免有所擔(dān)憂,。市民陳先生說(shuō)，他家的窗戶出現(xiàn)漏水,，本想找人補(bǔ)漏,，但由于樓層較高，他擔(dān)心施工人員萬(wàn)一發(fā)生危險(xiǎn),，自己也要承擔(dān)責(zé)任,。
陳先生的擔(dān)心不無(wú)道理。近年來(lái),，我市發(fā)生過(guò)幾起高空作業(yè)意外事故,，雇主均承擔(dān)了相應(yīng)的賠償責(zé)任。
2007年7月,，夏某承攬了雙嶼一處高空作業(yè)項(xiàng)目,，交由吳某負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工。吳某聘用無(wú)操作證的甘某等人進(jìn)行作業(yè),。同年9月8日,，甘某高空作業(yè)時(shí)不慎墜落身亡。后夏某和吳某賠償甘某家屬26.5萬(wàn)元,，并承擔(dān)刑事責(zé)任,。
2008年12月21日下午，樂(lè)清柳市的高先生請(qǐng)鐘點(diǎn)工鄧某擦洗窗戶,，雖然窗戶安裝了窗罩,，高先生也特意叮囑對(duì)方注意安全，但沒(méi)多久,，鄧某墜樓身亡,。事后，高先生對(duì)死者親屬進(jìn)行賠償,。
針對(duì)上述高空作業(yè)意外事故死亡案例,，浙江華公律師事務(wù)所律師林存錕認(rèn)為，如果業(yè)主將工程承包給有資質(zhì)的家政公司,，家政公司派人進(jìn)行高空作業(yè)而發(fā)生意外,，可認(rèn)定為工傷,，由家政公司承擔(dān)賠償。如果是業(yè)主聘請(qǐng)散工,，則以雇傭關(guān)系認(rèn)定事故責(zé)任,，并以雙方過(guò)錯(cuò)程度，來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,。
浙江嘉瑞成律師事務(wù)所律師孫萬(wàn)里表示,，業(yè)主雇人安裝空調(diào)外機(jī)和房屋補(bǔ)漏等高空作業(yè)，最好聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位和專業(yè)人員,，施工時(shí)業(yè)主需提醒對(duì)方按照正規(guī)流程操作,，如系上安全帶、安全繩等,，一旦發(fā)生意外就不用或者少擔(dān)責(zé)任,。
